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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给 
不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚 存很 大差距。